健康報(bào)：疫情之下，健康產(chǎn)業(yè)求變向新

新冠肺炎疫情爆發(fā)，醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略價(jià)值提升。疫情之后，圍繞優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源導(dǎo)入、防疫科研、數(shù)字科技等不同主題，每個(gè)地區(qū)都將面臨聚合醫(yī)藥健康發(fā)展要素、形成特色突破的發(fā)展機(jī)會(huì)。

產(chǎn)業(yè)數(shù)字化邁向“新階段”

在此次疫情防控中，新冠病毒受害者跟蹤、醫(yī)用物資供需對(duì)接、個(gè)人健康碼等大數(shù)據(jù)治理應(yīng)用發(fā)揮出較大的價(jià)值。與疫情關(guān)聯(lián)最為緊密的醫(yī)藥健康領(lǐng)域，在經(jīng)歷過(guò)此次疫情的洗禮拷問(wèn)之后，傳統(tǒng)的治理方式將加快改變，涵蓋重大疾病預(yù)警、大健康管理、地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展管理、產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈整合等眾多環(huán)節(jié)的大數(shù)據(jù)治理將持續(xù)強(qiáng)化，并向著更趨精細(xì)化和透明化的方向發(fā)展。

此次抗疫所形成的全社會(huì)數(shù)字化思維等將推動(dòng)各地加強(qiáng)醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化服務(wù)能力，以便提升本地醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的服務(wù)質(zhì)量和效率。

一是構(gòu)建產(chǎn)業(yè)數(shù)字化管理能力。建立數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)更新的重點(diǎn)企業(yè)信息檔案庫(kù)。比如在此次疫情中，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化管理將有助于地方迅速掌握本地應(yīng)急醫(yī)療物資的產(chǎn)能、科技抗疫企業(yè)的創(chuàng)新資源。二是構(gòu)建產(chǎn)業(yè)數(shù)字化招商服務(wù)能力。通過(guò)智能化產(chǎn)業(yè)情報(bào)監(jiān)測(cè)體系及基于大數(shù)據(jù)+AI的智能招商系統(tǒng)建設(shè)。比如通過(guò)對(duì)全國(guó)抗疫科研攻關(guān)項(xiàng)目的進(jìn)展及服務(wù)需求進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)跟蹤，推動(dòng)成果的本地轉(zhuǎn)化對(duì)接。三是構(gòu)建產(chǎn)業(yè)數(shù)字化創(chuàng)新服務(wù)能力。推動(dòng)區(qū)域資源線上化、資源管理流程化服務(wù)，以企業(yè)及服務(wù)資源精準(zhǔn)畫像為基礎(chǔ)，賦能中小企業(yè)創(chuàng)新全流程。

技術(shù)科研帶來(lái)“新機(jī)會(huì)”

為應(yīng)對(duì)此次疫情，地方政府、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)等各類主體積極推進(jìn)一批科技攻關(guān)項(xiàng)目，在為疫情防控提供應(yīng)用成果的同時(shí)，將在短時(shí)間內(nèi)集中孕育一批新技術(shù)、新產(chǎn)品和新業(yè)態(tài)，并將進(jìn)一步推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化體制及服務(wù)體系的完善。

同時(shí)，此次疫情或許將促使我國(guó)重啟一些病毒科研項(xiàng)目，并推動(dòng)長(zhǎng)效支撐機(jī)制和生物安全監(jiān)管機(jī)制的突破。

從國(guó)家科技部啟動(dòng)的四批應(yīng)急攻關(guān)項(xiàng)目看，重點(diǎn)在病毒病原和流行病學(xué)、動(dòng)物模型、檢測(cè)診斷、藥物研發(fā)和臨床救治及疫苗研發(fā)等方面進(jìn)行部署。北京、重慶、濰坊等不同層級(jí)的城市積極開展疫情相關(guān)的科研項(xiàng)目攻關(guān)，在推動(dòng)近期應(yīng)急項(xiàng)目攻關(guān)的同時(shí)，也鼓勵(lì)一些長(zhǎng)期科研項(xiàng)目的開展。

建設(shè)健康組織“新體系”

為搶抓醫(yī)藥健康投資新機(jī)遇，結(jié)合國(guó)家公共衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)，承接疫情防控科研成效，各地應(yīng)增強(qiáng)醫(yī)藥健康發(fā)展的組織建設(shè)能力，可統(tǒng)籌國(guó)家應(yīng)急體系建設(shè)，成立醫(yī)藥健康發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立專門的工作組織機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力提升完善、病毒疫情綜合防控體系健全、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展與健康城市、智慧城市建設(shè)等工作，形成發(fā)展一盤棋，實(shí)現(xiàn)民生事業(yè)、城市建設(shè)和高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)發(fā)展的統(tǒng)籌。

加強(qiáng)醫(yī)藥健康與城市建設(shè)相統(tǒng)籌的投融資體系建設(shè)。成立醫(yī)藥健康與智慧城市建設(shè)統(tǒng)籌發(fā)展專項(xiàng)基金，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制，統(tǒng)籌衛(wèi)生防疫體系、醫(yī)療資源提升、醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展、智慧城市建設(shè)，創(chuàng)新投資方式，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資、產(chǎn)業(yè)投資和社會(huì)民生投資的有機(jī)結(jié)合，吸引醫(yī)藥健康創(chuàng)新的資金支持。

形成五大發(fā)展“新路徑”

第一，以優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源導(dǎo)入為支撐的醫(yī)研產(chǎn)示范基地建設(shè)。對(duì)于部分本地區(qū)重點(diǎn)建設(shè)的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，可爭(zhēng)取建設(shè)具有較高科研水平的國(guó)家級(jí)或區(qū)域性醫(yī)學(xué)中心，并突出傳染病專科特色，推動(dòng)疫情防控服務(wù)、智能救治、病毒傳染防控策略、高致病性病毒監(jiān)測(cè)與預(yù)警等方向的研究，打造醫(yī)研產(chǎn)融合的健康產(chǎn)業(yè)示范基地，集聚醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)學(xué)教育、醫(yī)學(xué)科研等高端資源，完善具有健康產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的醫(yī)、研、產(chǎn)綜合協(xié)同政策。

第二，以病毒防疫科研為引領(lǐng)的產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新中心。對(duì)于在病毒微生物研究領(lǐng)域具有國(guó)內(nèi)較好科研基礎(chǔ)的地區(qū)，可借鑒美國(guó)國(guó)立衛(wèi)生研究院模式，爭(zhēng)取建設(shè)國(guó)家級(jí)公共衛(wèi)生與防疫研究院落地，推動(dòng)病毒病理學(xué)研究、抗病毒藥物研發(fā)、防控裝備研發(fā)、檢測(cè)試劑（盒）與設(shè)備開發(fā)等專項(xiàng)研究，形成基礎(chǔ)科研、感染病學(xué)科專業(yè)人才培養(yǎng)、藥物研發(fā)制造、成果轉(zhuǎn)化等多功能為一體的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新中心。

第三，以醫(yī)藥健康與數(shù)字科技融合發(fā)展為主題的示范基地。數(shù)字科技在疫情防控中得到較大規(guī)模應(yīng)用，部分業(yè)務(wù)形成了較好的市場(chǎng)接受度、技術(shù)成熟度和商業(yè)模式清晰度。應(yīng)用數(shù)字科技的醫(yī)藥健康新業(yè)態(tài)新技術(shù)新服務(wù)將面臨較大的增長(zhǎng)空間。

對(duì)于部分新一代信息科技具有較好基礎(chǔ)的地區(qū)，可積極推動(dòng)醫(yī)藥健康與數(shù)字科技融合示范基地建設(shè)，圍繞5G醫(yī)療等疫情防控中的重點(diǎn)應(yīng)用方向，實(shí)施“醫(yī)藥健康+數(shù)字”融合工程，培育醫(yī)藥健康數(shù)字服務(wù)新業(yè)態(tài)，打造全國(guó)醫(yī)藥健康數(shù)字服務(wù)中心，加快云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈技術(shù)在藥物早期研發(fā)等方面的應(yīng)用，形成生物數(shù)據(jù)集成開發(fā)應(yīng)用領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，加快培育發(fā)展智能醫(yī)學(xué)影像等數(shù)字服務(wù)新業(yè)態(tài)。

第四，對(duì)接科研應(yīng)急攻關(guān)項(xiàng)目，推動(dòng)本地優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域轉(zhuǎn)型升級(jí)。此次疫情防控科研項(xiàng)目，開展了新型日常防護(hù)口罩等領(lǐng)域的技術(shù)攻關(guān)，這些技術(shù)的突破將對(duì)相關(guān)領(lǐng)域的轉(zhuǎn)型升級(jí)具有較大支撐作用。對(duì)這些地區(qū)來(lái)講，應(yīng)借助國(guó)家重大科研攻關(guān)，加大相關(guān)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新支持和關(guān)聯(lián)項(xiàng)目的轉(zhuǎn)化落地，促進(jìn)某個(gè)細(xì)分領(lǐng)域的集聚發(fā)展。

第五，以醫(yī)藥健康為特色的國(guó)家應(yīng)急產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。對(duì)于部分交通區(qū)位好、具有較大醫(yī)護(hù)物資產(chǎn)能的地區(qū)，可爭(zhēng)取建設(shè)以醫(yī)療衛(wèi)生用品為特色的國(guó)家級(jí)應(yīng)急物資儲(chǔ)備中心和應(yīng)急物資產(chǎn)能保障中心，打造集物質(zhì)儲(chǔ)備、應(yīng)急醫(yī)護(hù)物質(zhì)生產(chǎn)制造、物流配送等功能為一體，并向高端醫(yī)療器械、創(chuàng)新藥研發(fā)轉(zhuǎn)型發(fā)展的國(guó)家醫(yī)藥健康應(yīng)急產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。

每次經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展遭遇的劇烈沖擊，都會(huì)為未來(lái)孕育變革的力量。此次新冠肺炎疫情必將對(duì)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)從治理方式、基礎(chǔ)研究突破、成果轉(zhuǎn)化、政策體制、產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)等方面形成潛移默化的深化影響，并為各地生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展塑造新的發(fā)展機(jī)會(huì)。

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